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【理论研究】拓展服务领域 提升服务能力 加快转型升级
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    2019年是新中国成立70周年,是贵州脱贫攻坚决战之年,做好地矿事业高质量发展至关重要、意义重大。我们既要看到经济运行稳中有变、变中有忧,经济下行面临的压力,也要看到我国经济结构优化升级、科技创新能力提升、改革开放深化、绿色发展加快等重要发展机遇,更要看到我省守好两条底线、推进三大战略行动、加快三大国家级试验区建设、继续打好三大攻坚战,为我们高质量发展带来的难得机遇。作为地矿实验室领导班子成员,新形势下,如何提升地质实验室服务领域和服务能力,加快转型发展一直是我思索的问题,借此机会,浅谈几点自己的认识。

认清形势,打牢转型升级思想基础

自1958年实验室成立以来,实验室经过几十年的发展,拥有岩矿测试、水质分析、煤质分析、岩矿鉴定、选冶加工试验、黄金珠宝检测等实验测试资质,以雄厚的技术力量、科学规范的管理体系,以“准确检测,诚信天下”享誉社会。作为贵州省地质勘查、矿产资源开发、国土资源管理、产品质量监督的技术支撑单位,承担矿产资源、地质调查、环境、农业等各类样品的检测;地下水、环境水、饮用水等水质检测检验;贵金属饰品检测、岩矿和宝玉石鉴定、矿物赋存状态研究;矿产资源选冶试验、综合利用工程技术研究。60余年来,实验室在地质实验检测上书写了光辉历史,创造了辉煌业绩,作为地勘行业找矿的“眼睛”,为服务地质找矿书写了浓墨重彩的一笔。应该说,经过几十年的技术储备、设施配置,实验室在传统领域检测能力是不容置疑的,但我们深知,传统的地质实验检测服务领域有限,服务能力提升有限,环境污染严重,加之受地质实验经济下行压力的影响,实验室在地质实验检测方面市场项目方面急剧萎缩,现阶段虽有全国耕地质量调查项目、省土壤污染详查项目等大型国家项目支撑,但以上项目结束后,地质实验经济该迈向何方?按照党的十九大报告战略部署,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,推动高质量发展,既是保持经济持续健康发展的必然要求,也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,更是遵循经济规律发展的必然要求。在国家对经济定调的大环境下,地质实验经济也不例外。如果我们在固守传统的发展模式,坐等项目上门,在地质检测行业下行和市场竞争日益激烈的态势下,无疑是坐以待毙、举步维艰。认清发展形势,保持危机意识,时刻保持思想防线高度紧绷,早作谋划、未雨绸缪,是转型发展补短板的关键所在。

 

找准症结,找到转型升级的突破口

从外部层面来看,长期以来,实验室作为地质实验检测单位,大都是被动的接受检测服务的对象(如政府、地质找矿、外部市场)的委托开展地勘项目、社勘项目及社会上的一些零星矿样检测业务,在检测市场上基本是被动的从属地位,服务性质决定了发展存在严重制约。经聚焦问题,深入调研,深挖细剖,从自身层面来看,实验室在转型发展过程中也存在不少问题:一是思想僵化保守,有的干部职工担当创新精神。习惯于固步自封,自我感觉良好,坐等客户上门,部分职工觉得拓展业务是生产经营部门的事,事不关己,高高挂起;二是职工队伍老龄化严重,专业结构不合理,人才断档。近几年来,一批又一批工作经历长,经验丰富的老职工迈入退休年龄,大批刚出校门的年轻人进入实验室,虽然一定程度上弥补了人才的流失与不足,但由于“传帮带”作用发挥不好,人才一定程度上存在断档现象;单位大多是无机分析的专业技术人员,专业有机检测人员、水体污染检测等技术力量薄弱,甚至部分有机技术人员是从无机分析直接转入有机,检测技术还在自我摸索当中;三是班子队伍建设和人才队伍建设存在短板。近年来,新提拔的领导班子成员和中层干部多,部分干部历练不够,领导艺术和领导能力提升不够,自身对高质量发展的信心、动力不足;四是管理存在弊端。虽然我室三级质量体系健全,但在管理项目上存在弊端。如科研项目、部分市场项目推进缓慢。部分科室大型科研项目从申请到结题之间实施项目时间长,时间相对宽裕,干部职工缺乏紧迫感,节点观念不足,没做到对标对表,按期推进;部分科室重视大型项目的实施,做到按时验收结题,但对市场上小批次、数量少的检测业务不重视,检测报告提供不及时,以至于客户抱怨投诉,进而造成客户流失;部分职能部门日常事务繁琐,兼顾不好,按时督促做得不够;五是实施项目垫资大;现阶段,由于实施耕调、详查等大型检测项目,所需物力、人力巨大,在有限的时间内完成超负荷量的检测任务,实验室需筹备项目物资、借用外部人员力量,垫资数额大,应收账款数额巨大,资金周转不畅。六是科技创新不强,品牌建设不力。室领军人才数量不多,核心专家、局管专家人员寥寥无几,博士等高素质人才引进力度不够,职称职级职数有限,研究生高学历的专业技术人员被严重的生产任务制约,被“挣指数”保收入所累,很难抽出时间专心检测技术的创新和改进,难以形成科技含量高、品牌叫得响的检验产品,难以掌握检测主动权。加之,实验室自身建设还在完善当中,在向建立省部级重点实验室、国家级重点实验室迈进的步伐有待加快。七是服务领域面窄。室以矿产品、黄金珠宝等为检测对象居多,近年来虽在农产品、矿泉水、地下水等方面有所开拓,但未能完全突破。八是党建引领能力有待加强。党委核心、支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用有待进一步激发。

 

拿出举措,出手转型升级的实招

随着国家生态文明建设和省大扶贫、大数据、大生态三大战略行动的推进,近两年来,实验室在抢抓发展机遇,推进转型发展上取得较好成绩,检测行业重新焕发生机与活力。为进一步适应新时代改革发展需要,提升单位科技内涵,优化发展方式,提升发展质量,真正意义上实现地质检验检测事业高质量发展,必须从以下几方面努力:

(一)解放思想,转变观念。思想是行动的先导。解放思想意味着解绑思想障碍,释放活力。这就要求我们要摒弃僵化的思想观念,秉持优秀的服务理念,紧紧围绕“转型升级”、“高质量发展”等新理念学习思考和调研探讨,严格做到局提出的“三转四有”,立足实际,找差距、强弱项、补短板,把解决地质实验改革发展稳定存在的重点、难点问题作为重要环节,在“转型升级”、“高质量发展”上着力使劲,做到思想统一、观念与时俱进。

(二)重视人才,做好储备。新时代的竞争实际是人才的竞争,地质实验事业的发展离不开人才的储备。近年来,实验室从高校大量引进学历高、技术强,素质优良的年轻人才充实到职工干部队伍,但由于退休人员退休时间比较集中,生产部门检验检测工作大都以个人单独作战、月底统计个人工作量为传统的考核模式,在老带新、传帮带取长补短上做得不够。近两年来,实验室实行每名新进大学生配备一名老师傅,指导新进人员检测技术,直到考核过关,独挡一面;坚持利用人博会引进博士、地质实验检测高技术人才,大力申报领军人才、核心专家,另外,不拘一格实行外聘专业技术能力强的新进本科学生、劳务派遣制人员,在人才储备上作了战略调整。

(三)强基固本,强化干部能力建设。干部是单位发展的骨干力量,干部能力建设,关系着单位发展的好坏,关系着生产经营任务的完成好坏。当前检测市场竞争日益激烈,即将迎来事业单位转企改制、行业整合等诸多挑战,因此要不断的适应新时代发展要求,建立起一支忠诚干净担当的干部队伍。领导干部要加强自身能力建设,抓学习、转观念,增强自我发展、自我完善的能力,不断提高领导班子的决策水平;领导班子要督促中层干部直面问题,增进责任担当意识,敢于担当作为,善于化解转型发展中的矛盾问题,不折不扣地贯彻落实好上级决策部署,使全力、出实招、办实事、创实效。

(四)完善制度,优化管理模式。要严格落局党委提出的“五办法一意见”,完善实验室内部制度,建立健全完善项目技术质量管理办法,加大技术管理和质量跟踪力度,制定完善奖惩机制。同时,要优化是内部人员管理制度,推进生产组织模式转变。比如:2018年,面对前所未有、任务繁重的耕调、详查项目,实验室积极探索测试工作机制模式创新,优化了检测资源配置,构建了“全员参与、整体联动”格局,合理利用人员、设备、物资等,顺利打赢量大攻坚战,积累了良好的经营管理经验。近期,又根据重点项目的安排、重点工作任务的调整,适时对全部检测技术人员进行分类整合,如测试中心针对检测技术差异,分无机、有机、水质、食品等检测大组,大组内按检测元素的不同分小组,实行团体作战,在落实单位管理制度,强化职工间加强交流,促进职工提升技术能力上提现了较大的优越性。

(五)严格预算,加大资金管控力度。财务部门和生产经营部门要加强沟通交流,建立完善预决算管理办法。加强财务人员培训,提高财务人员业务水平,加强成本控制,完善报销、成本核算等相关财务制度;要针对在资产管理薄弱环节。健全完善资产管理办法,实行集中管理、统一调配;要做好实物资产清查工作,及时做好报废清理工作;要加大外部应收账款催收力度,及时回笼资金,确保资金运转顺畅。

(六)自主创新,增强核心竞争力。现阶段单位发展不能局限于传统的检验检测任务,必须从大型科研平台,省部级重点实验室、国家级重点实验室、重大科研奖项的凝练、申报来思考,不断增强单位硬、软实力;要加大专业技术人员自主创新的能力建设,建立可供同行业运用的标准物质、方法标准等系列具有核心竞争力的技术产品,争取业务的主动权;技术人员要逐渐从“请专家进来指导”向“成为专家走出去指导别人”的模式转变,从“找别人合作”向“别人请我们合作”的模式转变,要积极走出去取经问道,扬长避短,有所超越;加大向核心技术创新人员的激励力度,充分调动职工群众自主创新,增强竞争能力的创造性积极性。

(七)拓宽服务领域,引进新客户。加快地质实验事业转型发展,必须拓展服务领域,谋求地质实验事业更大的发展空间和途径,必须在做好矿产、水质、农产品等检验检测主业基础上,积极拓展诸如空气检测、食品检测、化妆品检测、医疗垃圾有毒有害元素检测等领域,建立健全全方位的检测体系,为引进新客户打牢技术基础。

(八)党建引领,发挥党组织政治保障作用。坚持“融入中心抓党建,抓好党建促发展”的党建工作思路,积极探索党组织发挥作用的方法和途径,坚持服务生产经营不偏离,努力破解重点耕调项目检测方法攻关中存在的问题和瓶颈,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,把党建实实在在地融入局、室中心工作中,有力促进地质实验可持续发展能力。如实验测试党支部所在单位实验测试中心作为耕调项目检测任务重要技术支撑,抢抓历史机遇,直面重大挑战,第一时间抽专业技术骨干和优秀党员,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使党建与耕调项目形成合力。在检测实施过程中,每名党员践行“党员公开承诺”,把党员表率作用落实到解决检测组织难题、攻克技术难点、标准制定等具体工作中。如耕调项目实施过程中,测试党支部书记以身作则,党员坚守责任、涌现了大批爱岗敬业、默默奉献的先进典型,用实际行动践行新时代地质实验人应有的担当,较好的发挥党建引领作用。

新时代下,转型升级,实现高质量发展是地质实验事业发展必由之路,虽然困难重重,道路艰辛,但我坚信,在局党委的坚强领导和大力支持下,只要我们不忘初心,牢记使命,团结一心,苦干实干,克难攻坚,想方设法拓展服务领域,千方百计化解问题矛盾,齐心协力求效益,就能走出一条转型升级,实现高质量发展的新路子!

 

 

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